袁崇焕这两年向皇帝报告，申请建立一支骑兵，用于五年复辽。骑兵数量为八万匹马。朝廷是拨给了这笔钱的。可是，这件事没有落实。
本来马匹要向苏不地购买一些，后来漠南完蛋了，袁崇焕又上书改为向林丹汗购买。然后就是各种价格、品质等问题扯皮。到现在，一匹马也没有买。
林丹哈也被搞得莫名其妙，不知道袁督师这是要玩哪样。
为了这件事，还有御史弹劾过他。直接质问，养骑兵的钱比养步兵多16倍。现在既然马匹没有落实，军饷是怎么支出的，按照骑兵，还是按照步兵。
结果袁崇焕根本没法回答。还是钱龙锡动用自己在朝廷的人马，把这件事压了下去。
杨凡给崇祯带回来十万匹好战马，袁崇焕又动了心思，试图用这十万匹马武装关宁军。结果被皇帝骂了一顿。
买马的钱已经拨款了，你怎么还有脸再找朕要战马，要不你把拨款还给朕，朕给你战马。
大明的事情，大家都知道的，钱一出户部，就漂没了三成。袁督师和将门还要再拿两成。剩下的才会真正到地头儿。你让他拿什么退款。
结果到现在，关宁军到底什么情况呢。
这个时候，关宁军马匹严重不足，骑兵估计也就一万五千人，就到了极限了。
查核关宁兵马工科给事中马思理上言：全辽在长山和大凌河战役前“马骡向报一万五千二百匹”。由关内三镇调动参加长山大凌河战役的部队，另有“马骡牛三千一百有奇”。
数据清清楚楚。连同关内的增援部队，加在一起也只有匹马骡。这就是袁崇焕留下的真实马骡家底。
袁崇焕此前报告的8万匹马完全是子虚乌有。
但步兵是非常充足的。袁崇焕要是想要支援三总兵，至少可以抽出七万步兵，一万骑兵。
但是，他从头到尾，做壁上观，一兵一卒都没有派出。
等到三总兵败退，崇祯御驾亲征之后，袁崇焕再次面临着是否配合京营，从建奴的侧翼攻击的选项。可他再一次作壁上观，按兵不动。
除此之外，他还有第三个选择，那就是挥军北上，直接进攻沈阳和辽阳，攻击建奴统治的核心地区。围魏救赵也是一条良策。攻其所必救，调动清朝大军返回，也会有效果。
可是他继续按兵不动。朝廷里的明眼人和各方势力都不是傻子，所有人都在这个节骨眼儿上盯着他，看他的动向，揣摩他的心思。
可是，大家都失望了，他居然什么都没有做，就是干看着。
要知道热、蓟、辽、津、鲁、登、东江全是他的辖区，他作为战区总司令，居然在整个过程中完全不作为。这让人费解。
在原本的历史上，他不知道是情报能力不行，还是什么别的原因，也是毫无作为。直到皇太极突破长城。他才急了，心急火燎的派赵率教带着四千骑兵奔袭三屯营，结果全军覆没。
然后，他带着九千多关宁铁骑来救驾。后来的事情大家都知道了。
可见，关宁军就是这点骑兵，当时情况紧急，能赶到的只有骑兵，他都派出来了。步兵速度不行，赶到京城得十天。要是开拔银子发的不痛快，半个月可能都到不了。