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童贯本来是奉赵佶之命前去江、淮、荆、浙等路宣抚平叛的。
也就是说，赵佶已经将江、淮、荆、浙等路的剿匪事宜包括安全防务全都交给了童贯，可以说是对童贯寄予了重托和厚望。
可童贯现在却擅自离开东南回到了东京汴梁城。
就事论事来说，童贯的行为其实已经构成了失职和渎职。
但是现在赵宋的军事失利，虎贲军随时都有杀过长江直扑东京汴梁城的可能，王黼等宰执，全都不仅不敢责问童贯，他们还得请童贯到都堂一同议事。
之所以会出现这么奇怪的事，原因很简单，那就是王黼他们这群内斗内行、外斗外行的文人根本就不懂军事，甚至就连总理全国军务的枢密使郑居中和掌管禁军的高求其实都对军事一知半解。
就这样的一群人，哪里能离得开童贯？
事实上，这也是童贯一直在赵宋的官场上屹立不倒的原因之一。
一众宰执商量来商量去，还是觉得，除了想办法议和以外，没有别的更好的办法。
所以，一众宰执其实已经达成了共识，那就是说服赵佶同意去跟李存议和。
可这件事由谁去说呢？
一众宰执你推我、我让你，最后这个球又传回到了童贯的脚下。
童贯知道王黼他们几个的意思是，我们愿意为了大宋王朝的江山社稷，同意你主张的议和，就不错了，仗是你童贯打的，这个锅你就别想甩给别人了。
童贯知道，在这个时候，王黼他们几个不落井下石就不错了，还想指望他们跟自己一块背这口锅，做什么美梦呢？
童贯没再多说什么，而是找了个赵佶看起来心情不错的机会，将这件事禀报给了赵佶。
不过，童贯说是说了，但还是尽量挑好听的说。
比如，刘延庆打得那场大败仗，童贯就将责任全都归咎到虎贲军拥有“没良心炮”和“轰天雷”这两种神器上，并跟刘延庆他们不谋而合的夸大了没良心炮和轰天雷的威力，然后说，若不是虎贲军掌握了这两种神器，是绝对不可能打赢大宋的精锐的。
童贯又说，议和只是为了争取一些时间，好让大宋王朝重新招募jūn_duì 和训练水陆大军，以及研制没良心炮和轰天雷这两种神器，等过个一二年，他们大宋王朝这边准备好了，就会再次出兵去平叛的。
童贯还说，虽然西线宋军损失了不少优秀的将士，但底子还在，撤回来好好休整一番，再补充一些新兵，肯定能震慑住李存，让李存不敢狂妄北上骚扰东京汴梁城，只不过西线宋军现在师老兵疲，又畏惧虎贲军手上的没良心炮和轰天雷，才不得不暂避一下虎贲军的锋芒。
虽然童贯说得已经很隐晦了，但赵佶只是喜欢奢靡和好大喜功，不是愚蠢，怎么会听不出来童贯的意思是，现在北线宋军已经被李存的虎贲军给全歼了，西线宋军既被方腊义军给重创了，离东京汴梁城又实在太远了，关键西线宋军现在打不过李存的虎贲军，现在他们大宋王朝已经没有能抵挡得住李存的虎贲军北上的军事力量了，东京汴梁城危险，他赵佶危险，赵宋的江山危险。
赵佶大震，连忙召集王黼、郑居中等宰执讨论对策，并主动说出，实在不行，就下旨任命李存为广德军节度使，封吴越王，割东南之地，使李存世代镇守。
见赵佶主动说出这样的话来，童贯、王黼、郑居中等宰执全都暗松了一口气，然后委婉的说出来了李存的议和条件。
赵佶一听，李存竟然想将整个长江以南都割据了，并且还想要他最漂亮的一个女儿，渐渐冷静下来。
赵佶不冷静下来不行，他要是头脑一热点下了这个头，首先大宋王朝三分之一的疆土就没了。
那样，他赵佶无疑就是大宋王朝的罪人，尤其李存叛乱一事还是由他引出来的。
还有，赵氏最引以为傲的一件事就是，他们大宋王朝没有像汉唐一样用和亲这个屈辱的政策来维持自己的统治。
如果这个坚持在赵佶这里被打破了，那他赵佶就更会成为大宋王朝的罪人。
再者，作为一个父亲，都保护不了自己的女儿，而且还是自己最疼爱的一个女儿，这让赵佶这个帝王情何以堪？
过了最初的惊慌失措，毕竟做了二十多年皇帝的赵佶，慢慢的平复了下来。
赵佶并没有立即就采纳一众宰执的建议。
——这件事实在是太大了，他想再听听其他臣子的看法。
因此，赵佶命人将李存的议和条约散发下去，并下达诏书，要求文武百官上书陈献利害。
见此，一众宰执也没有再劝赵佶。
——这件事确实太大了，一众宰执也希望能有更多的人帮他们分担压力。
等一众宰执退下去了以后，赵佶在崇政殿里长吁短叹，他想不明白，明明他刚刚才把方腊那个胆敢造反又胆敢建元改制的逆贼千刀万剐枭首示众，一切都已经往好的方向发展了，可怎么转眼间，形势就急转直下，搞得大宋王朝好像就要灭亡了一般？
赵佶不知道的是，满朝文武也很震惊！
——他们也想不通，剿一群刚刚才放下锄头的农夫而已，怎么会把西军和京畿禁军的精锐给打光了？童贯他们这些人是不是也太废物了，他们以前在西北跟西夏军打出来的威名呢？难道他们的威名全都是假的，童贯和西军就是纸老虎？
十月三日。
赵佶召集文武百官商议应对李存要出兵北上入侵和李存提出来的议和条件。
有的大臣建议，在扬州设置都副总管，囤积大军，严防李存率军北上，并加强东京汴梁城的防御。