所以这个地方存在着严重的抱团的情况，往往是一有陌生人刚刚进入村子，立马就是有人都知道了，然后那些陌生的小孩和女人们立马被转移到山里去谁也找不到的地方，毕竟这一带大山绵延几十里，随便往里一藏就很难找得到，又方便转移，而外面的人不熟悉情况的，就算是进到山里头也很容易迷路。
甚至于就连派出所等一些机构里头，也都有他们这样的村子里出来的人，一旦有任何的消息要调查，都是肯定要通过他们这些基层机构，结果往往就是调查还没开始，这些人就已经收到了风声，等到调查的人员赶到的时候，就是一无所获。
可想而知的是，在这样的地方，犯罪分子的活动会是多么的猖獗，因为能够保证只要有“货源”，就一定有许多买家，也就意味着大把的进账，而他们被抓住的可能性却非常的低，所以这些年来他们也在不断地发展壮大，已经逐渐形成了一个组织严密的团伙，组织制度也都越来越严格，实力不断地壮大，也就不断地增加破案难度。
张晓芸他们这一次专案组，就是再一次遇到了这样的情况，所以他们调查了很久的时间，一直都只能找到一些外围的信息，真正关键的证据证人，还有这些犯罪组织的团伙，却都是毫无线索。
案件的调查和侦破逐渐地陷入了僵局，眼看着时间一天天的耽搁下去，案件毫无进展，整个犯罪团伙依然是逍遥法外，这也就意味还有更多的妇女儿童随时有可能落入他们的魔爪，从此一生都将坠入悲惨的地狱。
张晓芸坐不住了，她在一次会议中直接提出来启用卧底计划，也就是安排一个女警伪装成犯罪团伙最经常下手的目标，等到被犯罪分子发现然后拐卖，再向专案组通风报信，这样一来能够掌握最直接的证据甚至于有可能直接将犯罪团伙的骨干分子抓住然后把整个组织连根拔起。
她的这个建议以提出来，立刻就在专案组内部引起了一通争论，许多人都持反对意见，因为显然这样的行动风险太大，基本上一次只能是送进去一个人，到时候陷身在犯罪分子的包围中，遇到什么样的情况都说不定，搞不好遇到生命危险都有可能。
也有少数的人支持，主要是因为专案组已经试过了许多种方法，都没有任何的突破，反而是依旧有妇女儿童丢失和被拐卖的信息不断传来，所以大家也都着急了。在目前看来，张晓芸提出来的是最冒险最孤注一掷的方法，但是也确实是最有效的方法，因为犯罪团伙不可能对于自己拐骗来的人还有疑心，而女警的专业素质方面应该都能够去面对这一切问题。
专案组争吵了许久，最后张晓芸始终是强烈坚持：在她看来，这些犯罪分子最大的目的是图财，他们不会轻易说去对这些拐卖过来的女人下死手，尤其女警在警校里学的课程就有易容和改装这一块，为的就是在这样的案件中能够有所准备，基本上不会被识别出来他们的身份，再加上女人本身也会容易让他们降低警惕性，他们这个团伙也不可能说对每个受害人都还要去进行深入的调查，所以混进去的可能性还是非常大的。