在对待菲律宾的问题上，美国政府内部的态度是极为撕裂的。
1898年美西战争，为了争取菲律宾人的支持，美国政府和菲律宾人进行接触，承诺在赶走西班牙人之后，帮助菲律宾独立，从而获得了菲律宾的支持。
美西战争结束后，西班牙以2000万美元的价格将包括菲律宾、关岛在内的亚洲殖民地打包卖给美国，菲律宾遂成为美国殖民地。
基于美国人和菲律宾提前达成的协议，菲律宾人找到美国人要求美国人兑现承诺，给与菲律宾独立地位的时候，却遭到美国人的拒绝，这又是一个美国式的玩笑。
菲律宾遂爆发起义。
起义在菲律宾很正常，西班牙殖民菲律宾的300年间，平均每年爆发五次起义。
现在知道西班牙政府为什么将菲律宾卖给美国人了吧。
对于西班牙政府来说，为了维持菲律宾的殖民统治，每年不仅要支付大笔费用，而且还无法从菲律宾获得足够的回报。
跟英国允许南部非洲自治一样，对于西班牙来说，菲律宾已经变成一个巨大的财政包袱，正好趁这个机会甩给美国人。
美国不够了解菲律宾的情况，还以为菲律宾是个未开发的金矿呢，花费巨大代价将菲律宾买下来，自然不可能轻易放任菲律宾独立，于是派美军在阿瑟·麦克阿瑟的指挥下对菲律宾进行武力镇压。
这个名字熟悉吧？
没错，阿瑟·麦克阿瑟就是道格拉斯·麦克阿瑟的父亲。
这场战争一打就是三年，在1902年7月4号，阿瑟·麦克阿瑟宣布战争结束，菲律宾正式成为美国的一部分。
讽刺的是，7月4号是美国独立日。
正是在这个特别的日子里，美国剥夺了另一个国家独立的权力。
为了镇压菲律宾人的反抗，美国付出了巨大代价，近4300人阵亡，耗资10亿美元。
这是1902年的10亿美元。
差不多同时期的第二次布尔战争，英国一共也才花了2.2亿英镑，结果导致英国政府差点破产。
美国人花费了10亿美元只是开始，接下来的二十多年里，美国每年还要在菲律宾花费上千万美元，维持其殖民统治。
这么多钱砸下去，效果确实有，菲律宾从亚洲最落后的国家，一跃成为较为发达的亚洲版“美国”，美国人的财政援助不仅为菲律宾修建了大量基础设施，而且提高了菲律宾人的教育水平，逐渐得到了一部分菲律宾人的感激。
这样的模式一直持续到1929年。
虽然美国人在菲律宾花费了很多jīng力，可是和西班牙一样，美国却没有从菲律宾获得了足够多的利益，付出和收获严重不成正比。
这导致美国对菲律宾的态度逐渐开始改变，美国政府内部一些人开始提出放弃菲律宾。
放弃也不是那么好放弃的，经济学有个名词叫沉没成本。
美国为了菲律宾花费了这么多的代价，如果让菲律宾独立，那么不仅之前的投入全部付诸东流，对美国的形象也会造成巨大损害。
当初为了菲律宾，美国不惜发动战争。
现在却又允许菲律宾独立，这难道证明了菲律宾人顽qiáng不屈吗？
不，只能证明美国人的无能。
除了国家形象之外，美国人的感情，尤其参与美西战争的军方人士的感情也要考虑。
美国在美西战争中阵亡5000人，又在随后镇压菲律宾反抗的过程中阵亡4300人，虽然这些人大多数不是战死而是病死，也足以表明美国人的牺牲巨大。
如果菲律宾独立，那么当初牺牲的美国jūn_rén ，又有什么意义？
值得一提的是，反对菲律宾独立态度最激烈的，正式时任菲律宾总督的道格拉斯·麦克阿瑟。
这也可以理解。
镇压菲律宾起义，是老阿瑟最辉煌的战绩。
小阿瑟当时是菲律宾总督，天高皇帝远，在菲律宾当太上皇逍遥自在。
如果菲律宾独立，小阿瑟难道回西点军校当校长？
当校长可没有当总督自由自在。
所以无论出于何种目的，道格拉斯·麦克阿瑟对于菲律宾独立的态度是完全不可接受的。
综合各种因素，美国政府只能选择维持现状。
和平年代每年上千万美元，美国政府还能掏得起。
1929年经济危机爆发，“大萧条”席卷全球，菲律宾不仅没能向美国输血，反而因为经济受损，需要美国拨付更多资金。
恰逢当时美国人对菲律宾的排斥日益高涨，美国农民要求限制菲律宾农产品的输入，因为那会影响他们的利益；美国工人则要求限制菲律宾移民，因为菲律宾移民会抢走美国工人的工作岗位。
1932年，美国政府通过“海尔·哈维斯·加亭独立法桉”，要求菲律宾独立。
菲律宾起义期间，大约1.6万人阵亡，20万人因疾病屠杀等原因离世。
付出那么大代价都没有得到独立地位，现在美国政府要求菲律宾独立，想必菲律宾人应该欣然接受吧。
殖民史上最离奇的一幕发生了。
菲律宾不仅不想独立，反而对海外殖民地的地位表示不满，希望能以一个州的形式，整体加入美国。
美国连维持殖民政府的费用都不想承担，如果菲律宾加入美国，那么美国扶持菲律宾就成为责无旁贷的义务，永远无法推卸。
在充分认识到菲律宾是个大坑之后，美国在1934年通过了一项新的独立法桉“泰丁斯·麦克达菲法桉”，决定给菲律宾设定十年的独立过渡期，过渡期内美国对菲律宾的援助不会改变。
按照“泰丁斯·麦克达菲法桉”的规定，菲律宾应该是在1944年独立。
计划赶不上变化，1941年，日军大举进攻菲律宾，菲律宾战役爆发，“泰丁斯·麦克达菲法桉”被迫延迟。
世界大战结束，美国也面临巨大的经济转型压力，新一lún的经济危机正在酝酿，这一次不用怀疑，肯定还是从美国开始。
美国人自身难保，菲律宾独立这件事再次被提上日程。
恰逢日本投降，小阿瑟的注意力转移到日本，对菲律宾独立的态度也不再坚决，这为美国政府排除了最大的障碍。