普法战争之后，德国宰相俾斯麦对法国能够迅速恢复国力感到惊叹不已，曾一度懊悔不曾将法国的血液shǔn xī 尽净。
这时全世界都发现了海外殖民地的重要性，不仅仅是德国，俄罗斯一直在向远东和土耳其扩张；奥匈帝国的目标是巴尔干；除此以外，其余的欧洲老牌帝国如葡萄牙西班牙，新兴的资本主义国家如意大利，都在跃跃欲试，希望在全世界最后一块蛋糕——非洲，取得属于自己的那部分。
柏林会议后，法国制订了从塞内加尔经苏丹（马里尼日尔）到索马里的2s计划。
德国则制订了从喀麦隆到西南非洲再到坦噶尼喀并且联合德兰士瓦和奥兰治的的条顿非洲计划。
连葡萄牙都希望把葡属西非（安哥拉）和葡属东非（莫桑比克）连成一片。
英国的两c计划混在这一大群计划中，也不是很显眼。
事实上，上述所有计划中，英国的两c计划完成度是最高的，现在距离计划成功只有一步之遥。
但是英国想要完成两c计划，看上去难度也很高，因为英国的两c计划，和德国的条顿非洲计划有一部分是高度重合的，这两个计划都牵涉到刚果自由邦，英国要完成两c计划，就要吞并刚果自由邦或者坦葛尼喀，德国要完成条顿非洲计划，也必须吞并刚果自由邦，所以罗克才不提刚果自由邦，德国才是英国完成两c计划的最大障碍。
刚果自由邦是由比利时国王利奥波德二世于1884年建立的，国土面积只有三万平方公里的比利时，一口气吞并了面积达到200万平方公里的刚果自由邦，而且刚果自由邦还是比利时国王利奥波德二世的私人财产。
利奥波德二世在刚果自由邦实施残酷统治，1884年利奥波德二世成立刚果自由邦时，刚果自由邦差不多有2500万非洲人，现在快20年过去，刚果自由邦估计只剩下1500万人，整整一千万人就这么无声无息的消失了。
虽然比利时国力弱小，但是也不是英国想打就打的，比利时是法国的小弟，是文明世界的一部分，柏林会议中，英国亲口承认了比利时在刚果自由邦的合法权利，现在英国就算是垂涎三尺，但是也不能食言而肥，一向以绅士自诩的英国人也不能做这种事，要不然英国整个国家的国设都崩了。
主要是太丢人，英国海外有将近3000万平方公里的殖民地，比利时的殖民地就这么一个刚果自由邦，还是国王的私产，英国要是对比利时动手，那英国就会成为贪婪无耻的代名词。
所以，要完成两c计划，将开普和开罗连成一线，依靠国家层面的力量推动已经几乎不可能，我的设想是，我们能不能采用另一种方式来完成这个目标？罗克远比约瑟夫·张伯伦想象中的更狂妄，塞西尔·罗德斯的去世，几乎已经宣布两c计划失败，这短时间已经没人提两c计划了，身为殖民大臣，约瑟夫·张伯伦也是无比沮丧。
约瑟夫·张伯伦绝对没想到，在约翰内斯堡，还有人没有忘记两c计划，还有人要为此付诸努力。
说说看，什么样的方式？约瑟夫·张伯伦还是不大相信罗克的能力，但是想到罗克立下的那些功劳，约瑟夫·张伯伦内心充满期待。
我的设想是，在刚果自由邦发起一场代理人战争，利用刚果自由邦的祖鲁人反抗利奥波德二世，将比利时人赶出刚果自由邦，当比利时人无以为继的时候，我们再出面协调，用一个比较小的代价，取代比利时人对刚果自由邦的统治。罗克的意思是在刚果自由邦寻找一个代理人，这种方式在二十一世纪屡见不鲜，但是在二十世纪初——
代理人是啥？
此时的殖民，全部都是国家撸胳膊挽袖子亲自下场，就算是国家之间爆发殖民战争，也没有使用代理人作战的先例，英国擅长掺沙子制造矛盾，那是第二次世界大战以后，英国国力衰弱之后力不从心的选择，现在的大英帝国如日中天，看上什么直接抢就是了，用得着找代理人？
但是还真的用得着，就像是刚果自由邦，利奥波德二世面对祖鲁人凶神恶煞，面对英国人温顺的就和小绵羊一样，英国想打比利时都找不到借口，这时候，代理人就是最佳选择。
代理人战争，有意思。约瑟夫·张伯伦根本就不知道啥叫代理人战争。
塞西尔·罗德斯先生在世时，一直在为了‘两c计划’的事实而努力，在尼亚萨兰，塞西尔·罗德斯先生已经进行了一些有益的尝试，利用葡属东非北部尧族人对葡萄牙人的反抗，一方面为尼亚萨兰寻找一个出海口，另一方面，就是在进行这方面的尝试——可惜的是，没有人能理解塞西尔·罗德斯先生的庞大计划，我和塞西尔·罗德斯先生长谈过之后，塞西尔·罗德斯先生希望我可以继续他的计划。罗克这时才说出控制尼亚萨兰的必要性。
当然不是控制在英国政府手里，而是控制在罗克手里。
你现在做到了哪一步？约瑟夫·张伯伦还没有被罗克彻底说服，计划是个好计划，对于罗克有没有执行的能力，约瑟夫·张伯伦还持有怀疑态度。
塞西尔·罗德斯先生在世时，对尧族人的支持主要集中在武器弹药方面，我接手这方面的工作后，去葡属东非和尼亚萨兰进行了实地考察，结合葡属东非尧族人的实力，我准备在继续支援武器弹药的同时，派出参加过布尔战争的祖鲁人，对尧族人进行专业的军事训练，甚至直接向葡属东非派出军事指挥官——布尔战争结束后，很多参与过战争的祖鲁人现在已经返回家中，这些人如果留在家里放羊就浪费了，派到葡属东非正好人尽其用。罗克的执行力肯定没问题，甚至比塞西尔·罗德斯考虑的更加周到。
现代战争，武器的作用很关键，人的因素更重要。
布尔战争就是个鲜明的例子，英国远征军在布尔战争中使用的武器，比布尔联军使用的武器更加先进，但是在战争刚刚爆发初期，英国远征军却在正面战场一败涂地，这充分证明了人的重要性。
塞西尔·罗德斯以前对尧族人的支援仅限于武器弹药，并没有派出专业人士对尧族人进行指导，所以尧族人打不过葡萄牙人也正常。
罗克拥有很多塞西尔·罗德斯不具备的优势，比如说在祖鲁人的使用上，塞西尔·罗德斯是个狂热的殖民主义者，同时也是白人至上主义者，手下基本上没有祖鲁人，祖鲁人对于塞西尔·罗德斯来说只是奴隶。
罗克不一样，英国在布尔战争中使用了大量祖鲁人，这些祖鲁人现在都成了罗克的砝码。
白人混在尧族人里肯定很显眼，所以塞西尔·罗德斯不能派人去指导尧族人，这要是让葡萄牙人知道了就会闹出国际纠纷。
罗克没有这方面的问题，罗克派去指导尧族人的都属祖鲁人，就算被葡萄牙人知道了，只要葡萄牙人没证据，罗克也不怕。