列侯们从来就不是一条心！
里面的派系之混杂，是根本分不清的，但大致上可以分为元勋派，即开国勋贵的后裔，元勋派之中还分为好几个派系，还有亲戚派，即和皇室有血缘上的关系的，甚至就是从诸侯王转为世袭列侯的，还有就是刘彻时期的新贵，最后就是经典的地域划分，河南派，河北派，江东派，江南派，中央派，地方派，关东派系，关西派系，乱的很。
但最有力量的列侯大部分都在河洛—淮泗—胶东这个圈子里面，即传说中禹王所划分的冀州、豫州、青州、徐州、兖州这五州之中。
元勋派大多被封在这里，这些人从刘彻时期渐渐失去了朝廷之中的绝对优势，但依旧通过联姻、举荐保持着一定的影响力。
比如大司马大将军长平烈侯卫青，绛侯周亚夫是他的举主，淮阴侯韩亮是他的岳丈，他虽然是新贵的领袖，但元勋派同样能够借助他影响朝政。
这一次的上书就被不少人认为是元勋派主导，有的新贵认为元勋派之所以会如此，是担心随着新贵的壮大，彻底挑战元勋派的地位。
恰巧，皇帝刘旦也是这么想的！
经过这十数年的战争，虽然有元勋派的参与，但是在刘旦的特别照顾下，攫取战功的大部分是新贵系，尤其是他从北燕王国和辽东都护府带来的旧人。
刘旦认为元勋派借着这件事在挑战自己的权威！
这实在是太致命了！
政治误解，历史上永恒不变，层出不穷的事件，改变了无数的政治走向。
一场为了化解社稷危机的上书竟然变成了一场政治对抗的导火索，这谁能想得到，就算是文宣二公复生，也要感慨人心复杂。
“诸位爱卿看完了？”
刘旦的声音很是冰冷，“畅所欲言，任何对朕的批评，朕都能接受。”
他的言语之中带着明显的寒霜，甚至隐隐之间带着血腥的气味，这是一位武功卓绝的皇帝，几乎参与了每一次对外征战的战略规划和后勤调配，殿中的列侯被那双锐利的双眼刺的生疼，纷纷低下了头。
刘旦见状满意道：“看来朕没有错了，那这封上书是什么情况？这么多的列侯，诸侯王，甚至还有朝廷任命的郡守都印上了自己的大印，朕很是不解啊。”
殿中那些心思各异的人便开始拱火，极为嘈杂，你一言我一语，挑动着刘旦的神经。
刘旦听着，声音狠厉起来，“那应当问问了，立刻将这几位郡守召回长安，向贤良方正询问朕的过失，顺便追问一下，既然有流民为什么不上报？”
殿中群臣闻言一抖，心知这几位郡守算是完了，如果上报属实，那之前知情不报是死，如果上报不实，那更是死。
“丞相，拟旨。”
刘旦的声音响彻殿中，“夏有六百方国，商有八百方国，周之方国无算，朕未曾听闻有边患不平而能稳固的国家，朕未曾听闻甲兵不兴而能社稷稳固的国家，停止战争容易，战争停止却没有那么简单，豺狼虎豹不用刀，难道会自己退却吗？
这是何等的荒唐可笑啊！
朕建宫长生是为天下祈福，难道仅仅是为了自己的奢靡吗？
没有壮丽的宫殿，没有震撼人心的巍峨，朝贺的四夷会敬畏大朝吗？
一座宫殿的作用，胜过了十万的刀兵啊！
这是朕的心声，不应当被污蔑。”
刘旦这番话真是让众人瞠目结舌，实在是太不要脸了，你建宫殿是为了什么，自己心里没点数吗？
皇宫里的美女和珍宝也是为了震慑四夷？
就连因为修建长生宫而受宠的大将作都有些绷不住，桑弘羊更是面无表情。
这几年他还在孜孜不倦的给刘旦提供钱财挥霍，但没有之前那么多了。
因为大部分敛财的招数都用了，汉朝的经济烂的差不多了，剩下的全是口赋这种杀伤力巨大的招，他有点不太敢用。
尤其是经历了介公死后，不少门人改投别派的打击，让桑弘羊收敛了许多。
他是个经济大师，一旦把心思用到正路上，发挥出的作用会很大，关中能维持在不崩的状态，就是他的功劳。
“陛下，诏令已成，请您过目，若是合适的话，臣当场用印。”
丞相的声音响起，上呈，刘旦匆匆扫过，盖上印玺。
“发往山东！朕倒是看看，这群悖逆要做什么？”
调和阴阳，协和百官被视作丞相最重要的能力，强势宰相通常能保证王朝平稳向前，就是因为强势宰相能统合统治集团内部的纷争。
经历了百年的发展，汉王朝统治集团内部的政治分歧极大，政治路线极为不同，没有一个威望和能力足够的人出来整合一切。
汉戾帝低下的政治能力被利用，在鼓动之中选择了直接的对抗，并迅速转化为数个集团之间的对抗，影响整个汉王朝命运的大事件就此展开。——《汉王朝兴衰史》