沉晨皱起眉头，回头说道：“孔子之做《春秋》也；诸侯用夷礼则夷之，夷而进于中国则中国之。不管是狄夷还是汉人，只要能够遵守中国之礼仪，便为中国之臣民。羌人、氐人、胡人、汉人既在我凉州，便为我凉州之民。先贤当年以夷夏之论，并非是指汉人血脉就一定是夏，夷人血脉就一定是夷，而是指夏有礼仪、文明，代表了先进的文化；夷人野蛮、尊卑不分、代表了落后的文化。若夷人能够读书识字，通晓礼仪，得以智慧，自当也是华夏之民也，岂能视之蛮夷？因而尔等切记对待胡汉当一视同仁，不可像王弘、来机、刘秉等撩那般有失偏颇，歧视夷人，造成夷人叛乱不断，就把他们当做同样的汉人对待即可，明白了吗？”
“是。”
身后的凉州官员都愣了一下，然后纷纷应是。
“入夷则夷，入夏则夏”这句话其实并非孔子所说，而是元朝大儒许衡为了给元朝正统提供合法性提出来的。
孔子原意其实是不强调以种族、血脉为标准，而以文明礼义作度量。
如楚国自称蛮夷，其后文明日进，中原诸侯与之会盟，则不复以蛮夷视之；而郑国本为诸夏，如行为不合义礼，亦视为夷狄。若夷狄向慕中原，能行礼义，则褒扬而进之。若华夏却偏行蛮夷之事就会沦为蛮夷；反之亦然。
所以自古以来的先贤在这个问题上看待的还是很精确，不以血脉为标准，而是看他是否遵从义礼。以文明的形势来判断某个种族是否为华夷，这是最好最客观的评判方式。
只是就像某国自诩老星条旗的国民歧视其他族裔一样，汉时也有汉人歧视和打压羌氐人，造成羌氐与汉人之间尖锐的矛盾冲突。
比如第一次羌族叛乱就因为骑都尉王弘出使西域的时候，逼迫当地羌兵跟随，不提供武器装备，不给工资，还让他们自备马匹武器，让他们白打工。羌人不从，各自散逃，结果各郡就派人来拦截，还灭掉了他们的部落，使得第一次羌乱爆发。
羌乱给东汉造成的财政压力是空前巨大的，这次叛乱持续了十一年时间，耗掉了东汉朝廷二百四十亿钱的军费开支，严重拖垮了东汉财政，使得东汉末期汉桓帝汉灵帝手里都没有钱，被迫用各种办法搜刮钱财。
除此之外，汉顺帝时期并州与幽州刺史来机、刘秉，二人为酷吏，横征暴敛，对羌人继续肆无忌惮的压榨，据说当时的羌人对二人稍有不如意，则立即破家灭族，整个族都要被屠戮。
如此凶残暴戾之下，羌人再次反抗，造成了第二次大规模羌乱。
这场羌乱一直持续到汉桓帝时期，直到凉州三明陆续平叛，最后才结束，耗费的军费则是四十四亿钱，规模虽然不如第一次羌乱，却也是给予东汉朝廷沉重一击。
简单来说。
凉州的汉人官员太坑爹了，欺负和打压羌氐等少数民族，弄得汉人与少数民族之间矛盾过于尖锐，双方互相仇杀，导致西凉动荡不稳。
和帝时期凉州在籍汉人才不到五十万，即便刨除掉没有入籍的隐户，最多不超过百万。
而羌、氐、胡、蛮等少数民族呢？
有数百万之众。
凉州的官员欺负打压羌氐，但凉州jūn_duì 和汉人数量不如胡人，于是就被胡人打败。然后东汉朝廷再派大军来远征西凉，耗费大量财政。
这样反复几次，就几乎把东汉朝廷拖垮，同时没有把胡人全部剿灭，还更加加深了胡汉之间的矛盾。
因此在这样动荡背景之下，羌汉之间的矛盾是非常大的，无人来解决这样矛盾的后果就是，西晋五胡乱华，胡人疯狂仇视汉人，开启血腥报复。
而沉晨如今来到了西凉，当务之急自然要解决这些问题。
他提倡孔子“诸侯用夷礼则夷之，夷而进于中国则中国之”之说并不是提倡“入夷则夷，入夏则夏”，而是提倡的民族和谐。
如果凉州官员继续对蛮夷采取仇视态度，那么双方就会持续仇视，一旦沉晨开展北伐战争，曹魏串联后方敌视汉人的蛮夷发动叛乱，就极可能造成后方不稳定因素出现。
所以他必须谋求稳定，以一个正常的三观对少数民族进行平等对待。
就像后世五十六个民族是一家一样。
稳定。
才是一个国家发展的基石。
沉晨继续说道：“我听闻车骑将军在凉州时，多有攻伐，以至于羌氐有些许叛乱？”
庞淯说道：“确实是有一些，但也是因羌氐不服王化所致。”
“嗯。”
沉晨说道：“政策要改，凉州既已收归汉地，那便是王土所在。不管是凉州世家豪族，还是羌氐部落，都应该遵从王化。这是官府的职责，也是陛下派我来凉州的目的。若要兴兵北伐，必先治理汉中和凉州，从今日起，尔等当遵从华夷一视同仁的原则，不可歧视，不可偏袒。若被我纠察出再有汉官蔑视夷人，以至于夷人掀起叛乱者，必严惩不怠。”
“唯！”
众人齐齐应是。
随后邓芝问道：“都督，这夷人叛乱，原因也往往不止是汉官歧视夷人，也有夷人部落素来蔑视朝廷，欺压汉人之事，若是遇到这样的事情，又该如何？”
“哼！”
沉晨冷冷说道：“正如汉人亦是山贼、叛乱之事一样，尔等就把他们当做叛乱的贼寇处置便是，汉人不可随意欺凌夷人，夷人又怎能肆意欺凌汉人？部落首领如此就诛杀部落首领，举族如此就诛杀全族。但切记，诛族是不到万不得已而为之，若是族人被首领裹挟，自当赦免，尔等明白了吗？”
“唯！”
众人再次应是。
凉州胡汉之间的矛盾，便在今日沉晨入城之前先定下一个基调。
那就是胡汉平等，双方不可互相仇视、敌视。
原则上他们都是汉民，都应该平等对待，而不许再向从前那样打压、剥削。
事实上汉代的羌氐数量以百万众，可到了后世五十六民族之时，传统羌人已经不足三十万。
并非他们被消灭了，而是千百年来胡汉在凉州甘肃之地互相融合，早就成为汉人。
所以民族融合本就是趋势，大家不分彼此，只要接受对方的文化、习俗，尊重对方的饮食、生活习惯，那么大家都是中国人。
这也是后世我国开明的民族政策以及尊重各民族文化的体现。